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[2021]長沙市128號

2021-10-11 14:46     土地專欄

[提要]

    根據相關法律法規規定,住房和城鄉建設部 原國土資源部文件(建房[2017]80號)和長沙市住宅用地“限房價、競地價”試點要求,經長沙市人民政府批準,長沙市自然資源和規劃局決定以網上掛牌方式出讓位于長沙市芙蓉區五里牌街道的國有建設用地使用權。
一.長沙公共資源交易中心負責組織實施本次國有建設用地使用權的掛牌交易活動。  
二.本次國有建設用地使用權掛牌出讓遵循公開、公平、公正和誠實信用原則,按《長沙市住宅用地“限房價、競地價”試點操作規則》和本須知的要求確定競得人。
三.出讓地塊的基本情況、規劃指標要求及掛牌條件等:
(一)土地使用權人及使用權類型
本次出讓宗地為經長沙市人民政府批準收回的國有建設用地。長沙城東棚戶區改造投資有限公司是本次掛牌交易的申請方,由本次掛牌交易的申請方承擔交地責任。
(二)宗地范圍:本次出讓宗地四至詳見日常地籍測量報告宗地圖。
(三)宗地總面積為29244.29平方米,出讓面積為22639.05平方米。另有規劃路幅面積為6605.24平方米,規劃路幅面積不計入出讓面積。詳見長沙市規劃勘測設計研究院編號為DJ-202108-057的測量報告。
(四)宗地現狀:紅線范圍外通路、通電、供水、排水、通訊、通氣,紅線范圍內自然地貌,有高差,已完成征收補償工作。宗地內有樹木、雜草、渣土、建筑垃圾等。
(五)規劃用途: B1R2(建筑面積商住比43%∶57%)。
(六)出讓年限 :商業40年、住宅70年。
(七)規劃指標要求:容積率≤10.6。注:宗地部分用地在軌道交通保護區范圍內。其他要求詳見長沙市自然資源和規劃局案卷編號為20200103GCSP1-2的《規劃條件書》及附圖(空間規劃審批依據圖)。
(八)根據長沙市土地管理委員會2021年第2次會議紀要,同意該宗地掛牌出讓,掛牌條件及其他要求為:
1.掛牌條件:
依據長沙市芙蓉區人民政府申請:
(1)項目建筑高度106米以上臨燕山街、面對省委機關的用房不得作為對外經營性用房和商品房使用。
(2)項目建設如對周邊住戶有日照影響,由芙蓉區政府負責牽頭,由土地競得人按照芙蓉區政府方案以經濟補償方式處理。
(3)競得人需負責按《友誼商店東邊地塊舊城改造項目配建商品房選房方案》及《友誼商店東邊地塊舊城改造項目住宅總平圖》規定的位置、戶型、面積、層數、層高建設住宅并定向用于經長沙市芙蓉區人民政府認定的本項目和大同小學項目被征收人購買(具體名單由長沙城東棚戶區改造投資有限公司確認)。
(4)房屋交付使用后,需對定向購買房屋中的殘疾人和低保戶減免5年物業管理費并為殘疾人購買的房屋提供參照廉租房裝修標準的簡易裝修(以上優惠政策如果前期由長沙城東棚改公司已經給予一次性補償的,則由競得人在土地成交三個月后一次性支付給長沙城東棚改公司);所建停車位如果定向購房戶需要購買或租賃時需比其他住戶優惠10%。
(5)該宗地住宅容量中約5.2萬平米定向用于經長沙市芙蓉區人民政府認定的舊城改造項目被征收人購買,購買(毛坯)價格按照該項目征收決定發布時點單元式住宅磚混一等三成新房屋評估價確定(不限樓層、戶型并包含為住戶代繳的所銷售住宅房屋維修基金、相關稅費)。
(6)競得人需在簽訂《土地成交確認書》前與長沙城東棚戶區改造投資有限公司、長沙市芙蓉區財政局就回遷商品房簽訂《項目建設監管協議》,《項目建設監管協議》作為附件與掛牌公告一并對外公示。
依據長沙市軌道交通集團有限公司申請:
土地受讓方須永久無償提供地鐵、地鐵區間及附屬設施用地(只占不征),地鐵保護區范圍內的建筑應與地鐵同步設計,物業開發方案須經由市軌道集團確認。摘牌方應先期建設開挖至地鐵車站頂板標高作業面以滿足7號線建設時序要求。建設過程中須按《長沙市軌道交通管理條例》報批報審。
2.其他要求:
(1)項目建設須按相關文件落實裝配式建筑和教育配套要求。
(2)摘牌單位必須按照《關于進一步加強“精美街道”規劃建設管理的通知》(長住建發﹝2021﹞25號)要求,保證該項目建筑前區滿足相鄰城市規劃道路的協同設計要求,并無條件在建筑前區承擔城市規劃道路的人行道功能,以及承擔沿道路公共附屬設施放置和后續的相關建設維護管理協調工作。
(3)參與商品住宅用地競買的競買人,應當具有房地產開發資質,申請聯合競買的,其中至少一方須具有房地產開發資質。競價結束后競買人申請最高報價人資格或申請參加現場搖號資格審查時,同時在網掛系統同步上傳房地產開發資質或證明文件。經審查,競買人房地產開發資質或證明文件不合格的,將取消最高報價人資格或不能取得參加現場搖號資格并扣除5%的競買保證金。
(4)參與競買的競買人股東不得違規對其提供借款、轉貸、擔保和其他相關融資便利等,購地資金不得直接或間接使用金融機構各類融資資金,購地資金不得使用房地產產業鏈上下游關聯企業借貸或預付款,購地資金不得使用其他自然人、法人、非法人組織的借款,購地資金不得使用參與競買企業控制的非房地產企業融資等。競買人提交資格審查資料時,應提交《承諾書》,承諾競買保證金和購地資金來源未違反掛牌公告規定,競得人繳納全部地價款后7個工作日內提交由具有資質的會計師事務所及注冊會計師鑒證的購地資金來源審計報告,證明購地資金未違反掛牌公告規定。自然資源和規劃部門會同金融辦對購地資金來源審計報告進行審查,審查合格后自然資源主管部門辦理發卷手續。若經審查,競得人的購地資金來源違反了掛牌公告規定的,撤銷《成交確認書》,解除《國有建設用地使用權出讓合同》,扣除《國有建設用地使用權出讓合同》約定的定金作為違約金不予退還;土地已交付的,競得人應無條件將土地交還出讓人。
(5)土地掛牌出讓最高限價207000萬元,定向回購以外的其余住宅(毛坯)最終銷售均價不突破我市限價政策進行價格監制。
四.競買資格及要求:
(一)競買資格
1.符合有關規定及本須知規定資質的中華人民共和國境內外具有房地產開發資質的法人和其他組織,除法律、法規另有規定外,均可通過申請參加本次網上掛牌出讓活動。申請競買人(以下簡稱競買人)可以單獨申請,也可以聯合申請;聯合申請競買的,其中至少一方須具有房地產開發資質。
2.為保證長沙市住宅用地“限房價,競地價”試點工作的順利進行,對參加本宗地的競買人資格要求如下:
(1)同一法定代表人的競買人不得同時參加本宗地的競買。
(2)競買人及其直接控股和間接控股的競買人不得同時參加本宗地的競買;由同一自然人、法人或其他組織直接控股和間接控股的競買人不得同時參加本宗地的競買。競買人須提供由市場監督管理部門自本須知公告之后蓋章確認的能體現競買人股東出資情況、組織結構的企業基本信息查詢單及由競買人蓋章確認的能體現競買人所有涉及直接控股、間接控股的股東結構關系的樹形圖。
(二)競買人須對上述資格要求出具書面《符合競買資格的承諾書》,承諾書中須明確如未按本須知對競買人的規定要求參加宗地競買的,同意按違約處理,并接受①取消競得資格或解除《國有建設用地使用權出讓合同》②扣除5%競買保證金作為違約金不予退還。
(三)競買要求
1.競買人參與本次競買所繳納的購地資金須為競買人的合規自有資金,資金來源不得違反掛牌公告規定要求。競買人須對此資金來源要求出具書面《承諾書》(模板見掛牌文件)。
2.本次國有建設用地使用權掛牌出讓只能在互聯網上,通過長沙市國土資源網上交易系統(http://gtjy.csggzy.cn,以下稱網掛系統)進行。只有通過辦理數字證書及電子簽章、按要求足額交付競買保證金的競買人,才能參加網上掛牌出讓活動。
3.競買人參與競買時,必須以人民幣競價。
五、申請和資格審查:
(一)掛牌文件取得
競買人登錄網掛系統,可于2021年9月16日至2021年10月19日,在網上瀏覽或下載本次掛牌出讓相關文件,具體包括:
1.《長沙市網上掛牌出讓國有建設用地使用權規則》。
2.《長沙市國土資源網上交易操作說明》。
3.《長沙市住宅用地“限房價、競地價”試點操作規則》。
4.《長沙市國土資源交易現場搖號操作實施細則》。
5.掛牌出讓公告。
6.掛牌出讓須知。
7.宗地界址圖。
8.宗地規劃指標要求。
9.宗地規劃附圖。
10.《項目建設監管協議》。
11.《付款與交地協議》。
12.《交地確認書》。
13.競買申請書(樣本)。
14.《網上報價資格確認書》(樣本)。
15.《符合競買資格的承諾書》(樣本)。
16. 資金來源《承諾書》(樣本)。
17.《現場搖號資格審查通知書》(樣本)。
18.《現場搖號資格確認書》(樣本)。
19.《最高報價人確認書》(樣本)。
20.《現場搖號競得人確認書》(樣本)。
21.其他相關文件。
(二)辦理數字證書
辦理數字證書是參加本次網上掛牌出讓活動的必經程序,競買人應當攜帶相關有效證件到具有國家信息產業部門頒發電子認證服務資質證書、由長沙公共資源交易中心依規確定的服務機構申請并辦理好數字證書及電子簽章。
數字證書及電子簽章的辦理流程詳見:https://www.gdca.com.cn/customer_service/guide_service/application_guide/--00099/。
(三)確認競買人資格
競買人辦理好數字證書及電子簽章決定參加本宗地網上掛牌競買的,應按網掛系統要求填寫真實有效的競買人身份等相關信息并向網掛系統提交申請書,申請書中應明確注明競買人在競得土地后是否成立新公司進行開發建設。競買人單獨競買競得土地后成立新公司進行開發建設的,新公司必須為競買人的全資子公司;法人和其他組織對本宗地進行聯合競買的,應當按要求如實填寫聯合競買各方的相關信息,并明確各方出資比例及簽訂《國有建設用地使用權出讓合同》的主體,競得土地后成立新公司進行開發建設的,新公司的出資構成必須與競買申請書中的申明內容一致。
競買人應根據網掛系統生成的隨機保證金賬號足額交納競買保證金。競買保證金應當以競買人的身份交納。競買人在規定時間內足額交納了競買保證金至指定賬號的獲得競買報價資格,競買人未按時交納競買保證金或未足額交納競買保證金的,不能獲得競買報價資格。
每筆競買保證金只對應一宗地,需競買多個宗地的,須分別交納競買保證金。
(四)答疑及現場踏勘
競買人對掛牌文件有疑問的,可向長沙市自然資源交易事務中心咨詢;有意競買者可自行到宗地現場踏勘,長沙市自然資源和規劃局、長沙市自然資源交易事務中心及長沙公共資源交易中心不組織對地塊的現場踏勘。
六、本次掛牌出讓活動有關時間:
掛牌時間包括法定節假日。具體如下:
1、掛牌起始時間:2021年10月6日上午8時。
2、掛牌截止時間:2021年10月19日上午9時。
3、掛牌報價時間:掛牌期間內。
七、競買保證金:
(一)競買人應按規定將符合資金來源要求的競買保證金足額匯入指定賬戶。
(二)掛牌競買成交后,自簽訂《國有建設用地使用權出讓合同》之日起競得人的競買保證金用于沖抵掛牌交易服務費,其剩余款額依次轉作該受讓地塊的《國有建設用地使用權出讓合同》約定的定金及地價款。
(三)競得人通過網掛系統線上申請辦理保證金結轉手續;未競得人交付的競買保證金,長沙公共資源交易中心在全部掛牌活動結束后5個工作日內退還原支付賬戶,不計利息。
(四)本宗地競買保證金到賬截止時間為2021年10月18日下午5時整,競買保證金為人民幣叁億陸仟萬元整[¥36000.00 萬元]。
開戶單位:長沙公共資源交易中心
開 戶 行:長沙銀行華瑞支行
賬    號:隨機保證金賬號
八、本宗地掛牌出讓的有關價格和稅費:
(一)本宗地的掛牌起始價、增價幅度、土地交易最高限價:
1.起始價為人民幣壹拾捌億元整[¥180000.00萬元]。包括:(1)土地的現劃撥價格;(2)土地純出讓金;(3)地價差;(4)加掛成本。不包括:本次掛牌出讓應繳納的價外稅費、掛牌交易服務費。
2.增價幅度為人民幣壹仟捌佰萬元(¥1800.00萬元)。
3.土地交易最高限價為人民幣貳拾億柒仟萬元整[¥207000.00萬元]。
(二)本次掛牌出讓應繳納的價外稅費由交易雙方按相關規定繳納。
(三)掛牌交易服務費由競得人按規定支付。長沙公共資源交易中心可在競得人所交付的競買保證金中直接扣除掛牌交易服務費。
九、成交價款、有關稅費的交付以及土地使用權的交割:
(一)競得人應當在簽訂《成交確認書》之前與長沙城東棚戶區改造投資有限公司、長沙市芙蓉區財政局簽訂《項目建設監管協議》,并在簽訂《成交確認書》之時與長沙城東棚戶區改造投資有限公司簽訂《付款與交地協議》。
(二)競得人應當在簽訂《成交確認書》之日起7個工作日內與長沙市自然資源和規劃局簽訂《國有建設用地使用權出讓合同》。
(三)競得人應當在簽訂《國有建設用地使用權出讓合同》之日起30日內向指定的銀行賬戶付清全部土地成交價款的50%,剩余土地價款在簽訂《國有建設用地使用權出讓合同》之日起6個月內付清。逾期未付清土地價款的,按《國有建設用地使用權出讓合同》約定處理。(在長沙市人民政府政務大廳財政收費窗口開票后辦理繳款手續,聯系電話:0731-84529217)。
(四)長沙城東棚戶區改造投資有限公司承諾在競得人支付完全部成交地價款及稅費之日起7日內將本次掛牌交易宗地按現狀土地條件交付給競得人,并于交地之日與競得人簽訂《交地確認書》。競得人未繳清土地成交價款前長沙城東棚戶區改造投資有限公司不得交地。長沙城東棚戶區改造投資有限公司與競得人因《交地確認書》的履行產生的任何違約爭議由交地雙方自行協商或訴訟解決,與長沙市自然資源和規劃局、長沙市自然資源交易事務中心及長沙公共資源交易中心無關。
(五)競得人在支付了全部成交土地價款之日起7個工作日內提交由具有資質的會計師事務所及注冊會計師鑒證的購地資金來源審計報告,證明競買保證金及購地資金來源未違反掛牌公告規定。
(六)審查合格、繳清相關稅費且簽訂了《交地確認書》后,競得人方可依法申請辦理不動產權登記,領取《不動產權證書》。
十、掛牌程序:
(一)公布網上掛牌信息
長沙公共資源交易中心將有關宗地的位置、面積、用途、使用年期、規劃要求、起始價、增價規則、增價幅度及土地交易最高限價等予以公布。有意競買者可登錄網掛系統(http://gtjy.csggzy.cn)查詢。
(二)網上掛牌報價和競價
1、網掛系統從掛牌起始時間(即2021年10月6日上午8時)起開始接受報價。
2、辦理好數字證書、按要求足額交付競買保證金并經網掛系統確認的競買人通過網掛系統進行報價。
3、競買人在網上掛牌期間只能進行一次有效報價,且報價不得超過一個加價幅度,第一個報價的競買人只能按起始價報價(有效報價是指經網掛系統確認的競買人通過網掛系統進行報價并為網掛系統接受并公布的報價)。
4、網掛系統對符合條件的報價予以接受并公布。
5、網掛系統繼續接受新的報價。
6、競買人有下列情形之一的為無效報價:
(1)報價未在掛牌期限內收到的。
(2)報價因競買人網絡原因未在掛牌報價期限內收到的。
7、報價規則:
(1)競買人通過網掛系統進行報價,初次報價不得低于起始價。
(2)報價以增價方式進行,每次加價幅度為本須知規定的一個增價幅度。
(3)在掛牌期間,競買人只能一次報價;在限時競價期間,競買人可多次報價。
(4)競買人應當謹慎報價,報價一經提交,不得撤回。
(三)掛牌截止
1、網掛系統將在掛牌截止時間(即2021年10月19日上午9時)自動確定掛牌截止。網掛系統顯示最高有效報價。
2、在掛牌期限截止前,競買人必須進行一次有效報價,才有資格參加網上限時競價和申請搖號資格。如在網上掛牌期限截止前有效報價已達到土地交易最高限價,未取得有效報價的競買人仍能在網上掛牌期限截止前按土地交易最高限價報價作為有效報價申請搖號資格。
3、掛牌期限屆滿時:(1)無競買人報價的,掛牌不予成交。(2)只有一位競買人進行有效報價的,報價者即為最高報價人。(3)經網掛系統確認有兩個或兩個以上競買人進行了有效報價且有效報價未達到土地交易最高限價的,網掛系統自動進入網上限時競價程序,并自動以高于當前最高報價一個增加幅度的價格為競價的起始價組織網上限時競價。(4)經網掛系統確認有兩個或兩個以上競買人進行了有效報價且有效報價已達到土地掛牌出讓最高限價的,按《長沙市住宅用地“限房價、競地價”試點操作規則(試行)》要求,不再進入網上競價流程。
掛牌期限截止后,有多宗地進入限時競價的,網掛系統按掛牌公告次序依次競價。
(四)網上限時競價
掛牌期限截止后,經網掛系統確認有兩個或兩個以上競買人進行了有效報價且有效報價未達到土地掛牌出讓最高限價的,網掛系統進行4分鐘的倒計時,提示競買人即將進入限時競價階段。4分鐘后網掛系統自動進入限時競價階段,競買人在網上限時競價期間的競價每次只能增加一個加價幅度。在掛牌期間已進行了有效報價的競買人自動獲得參加限時競價的資格。網掛系統以4分鐘倒計時為競價時限,如在4分鐘倒計時內有新的報價,網掛系統即從接受新的報價起再順延4分鐘。每次4分鐘倒計時的最后1分鐘內,網掛系統出現限時競價即將截止的三次提示。4分鐘倒計時截止時如無新的競價或網上競價達到土地掛牌出讓最高限價時,網掛系統不再接受新的競價,網上限時競價結束。
(五)掛牌交易結果確認
1、掛牌期限屆滿時,無競買人報價的,掛牌不予成交;掛牌期限屆滿時,只有一位競買人進行有效報價的,報價者即為最高報價人。
2、網上限時競價結束時最高競價未達到土地掛牌出讓最高限價的,以網上限時競價期最高競價者為最高報價人;網上限時競價中無人競價的,以掛牌期限內網上最高報價者為最高報價人。
3、網上掛牌期的報價或網上競價期的競價已達到土地掛牌出讓最高限價(如在達到土地掛牌出讓最高限價前的差額已不足一個加價幅度,則網掛系統自動將該差額作為最后一個報價幅度)的,在網上掛牌截止時或網上競價達到最高限價時如有二個或二個以上競買人要求繼續競買的,網掛系統提示“進入現場搖號申請環節”,并告知將由現場搖號確定競得人,競買人須在30分鐘內完成參加搖號申請。
申請搖號階段結束時,如無人申請參加現場搖號,則土地掛牌出讓最高限價的競價者為最高報價人,最高報價即為土地掛牌出讓最高限價;如僅有一個競買人申請參加現場搖號,則該競買人為最高報價人,最高報價即為土地掛牌出讓最高限價。
4、申請搖號階段結束時,如有二個或二個以上競買人申請參加現場搖號,則本宗地的網上掛牌流程結束,由網上確定最高報價人轉為現場搖號產生競得人,系統會顯示現場搖號的地點,現場搖號時間將在《現場搖號資格確認書》上告知,F場搖號結束后長沙公共資源交易中心將在網掛系統向競得人頒發《現場搖號競得人確認書》。
(六)搖號業務辦理流程
1、網上掛牌交易結束后,競買人在網上交易系統確認申請參加現場搖號,并即時按要求上傳《現場搖號資格審查通知書》、房地產開發資質證書或證明文件,提出現場搖號資格線下審查申請。
2、申請現場搖號的競買人須在本宗地網上掛牌交易結束后1個工作日內攜(1)《現場搖號資格審查通知書》(2)《競買申請書》(3)《網上報價資格確認書》(4)《競買保證金交納證明》(5)房地產開發資質證書或證明文件(6)競買保證金及購地資金未違反規定要求的《承諾書》(7)市場監督管理部門自本宗地掛牌出讓公告發布之日后蓋章確認的能體現股東出資情況、組織結構的企業基本信息查詢單(8)由競買人蓋章確認的能體現競買人所有涉及直接控股、間接控股的股東結構關系的樹形圖(9)《符合競買資格的承諾書》(10)有關參加本宗地網上掛牌交易的所有資料原件(含申請搖號競買人法人代表身份證明材料、授權委托書、法人代表及被委托人身份證、營業執照、明確各方出資比例的聯合競買協議、本須知要求的相關資料等)到長沙市自然資源交易事務中心辦理線下搖號資格審查(以上資料需加蓋競買人單位公章)。
3.經核實競買資格符合本須知要求的,長沙市自然資源交易事務中心在本宗地網上掛牌交易結束后3個工作日內,向申請參加現場搖號競買人頒發《現場搖號資格確認書》。
經核實競買資格不符合本須知要求的,競買人不能參加現場搖號活動,并將按本須知要求對競買人進行相應處罰。
對申請搖號競買人的搖號資格審查后,長沙公共資源交易中心將可參加搖號競買人名單在長沙公共資源交易電子服務平臺(https://fwpt.csggzy.cn)、長沙市自然資源和規劃局網站(http://zygh.changsha.gov.cn)和長沙公共資源交易中心信息發布顯示屏公示,公示期為3日;公示期內如有投訴和舉報,經查實確有違反規則要求的,取消其參加搖號的資格。
4.可參加本宗地搖號競買人名單公示期內無投訴和舉報的,長沙公共資源交易中心在公示期滿后3個工作日內組織現場搖號,競買人憑《現場搖號資格確認書》及有效身份證件按《現場搖號資格確認書》上告知的現場搖號時間前往長沙公共資源交易中心參加現場搖號活動,未按時到達搖號現場的競買人,視同自動放棄搖號資格;可參加本宗地搖號競買人名單公示期內有投訴和舉報的,長沙公共資源交易中心可視情況適當順延時間組織現場搖號。
5.現場搖號結束后,長沙公共資源交易中心在網掛系統向搖號確定的競得人發放《現場搖號競得人確認書》,競得人即時按要求將《現場搖號競得人確認書》上傳網掛系統申請辦理線下成交確認手續。
6.搖號確定競得人活動結束后,長沙公共資源交易中心將搖號競得人結果在長沙公共資源交易電子服務平臺(https://fwpt.csggzy.cn)、長沙市自然資源和規劃局網站(http://zygh.changsha.gov.cn)和長沙公共資源交易中心信息發布顯示屏公示,公示期為3日;公示期內如有投訴和舉報,經查實確有違反規則要求的,取消其搖號競得人的資格,并將視情況重新按規則組織該宗地的掛牌交易活動。
(七)成交結果確認
1.最高報價人成交結果確認:
(1)最高報價人應當在網上掛牌報價或競價結束之日起1個工作日內按要求將營業執照、房地產開發資質證書或證明文件掃描件上傳提交至網掛系統,經長沙公共資源交易中心審核無誤后,網掛系統將向最高報價人頒發《最高報價人確認書》。
(2)最高報價人將《最高報價人確認書》上傳網掛系統,并應當在網上掛牌報價或競價結束之日起2個工作日內持①《最高報價人確認書》②《競買申請書》③《網上報價資格確認書》④《競買保證金交納證明》⑤房地產開發資質證書或證明文件⑥競買保證金及購地資金未違反規定要求的《承諾書》⑦市場監督管理部門自本宗地掛牌出讓公告發布之日后蓋章確認的能體現股東出資情況、組織結構的企業基本信息查詢單⑧由最高報價人蓋章確認的能體現最高報價人所有涉及直接控股、間接控股的股東結構關系的樹形圖⑨《符合競買資格的承諾書》⑩有關參加本宗地網上掛牌交易的所有資料原件(含最高報價人法人代表身份證明材料、授權委托書、法人代表及被委托人身份證、營業執照、明確各方出資比例的聯合競買協議、本須知要求的相關資料等)到長沙市自然資源交易事務中心辦理線下資格審查手續(以上資料需加蓋最高報價人單位公章)。
(3)經核實競買資格符合本須知要求的,在最高報價人與長沙城東棚戶區改造投資有限公司、長沙市芙蓉區財政局簽訂《項目建設監管協議》的前提下,長沙市自然資源和規劃局在網上掛牌報價或競價結束之日起3個工作日內與最高報價人線下簽訂《成交確認書》,確定最高報價人為本宗地競得人,同時競得人須與交地方長沙城東棚戶區改造投資有限公司簽訂《付款與交地協議》,競得人與長沙城東棚戶區改造投資有限公司、長沙市芙蓉區財政局因《項目建設監管協議》、《付款與交地協議》的履行產生的任何違約爭議由協議各方自行協商或訴訟解決,與長沙市自然資源和規劃局、長沙市自然資源交易事務中心及長沙公共資源交易中心無關。
(4)經核實競買資格不符合本須知要求的,長沙市自然資源和規劃局不予簽訂《成交確認書》,將按本須知要求對最高報價人進行相應處罰,并將競得資格不合格的結果在網掛系統中公示。
2.現場搖號競得人成交確認
現場搖號競得結果公示期內無投訴和舉報的,現場搖號競得人應當在公示期滿后3個工作日內持《現場搖號競得人確認書》、《現場搖號情況記錄表》原件到長沙市自然資源交易事務中心辦理線下簽訂《成交確認書》手續。競得人須在簽訂《成交確認書》之前與長沙城東棚戶區改造投資有限公司、長沙市芙蓉區財政局簽訂《項目建設監管協議》,并在《成交確認書》簽訂之時與長沙城東棚戶區改造投資有限公司簽訂《付款與交地協議》,競得人與長沙城東棚戶區改造投資有限公司、長沙市芙蓉區財政局因《項目建設監管協議》、《付款與交地協議》的履行產生的任何違約爭議由協議各方自行協商或訴訟解決,與長沙市自然資源和規劃局、長沙市自然資源交易事務中心及長沙公共資源交易中心無關。
(八)簽訂《國有建設用地使用權出讓合同》及繳納成交地價款
競得人應當在簽訂《成交確認書》之日起7個工作日內持《成交確認書》、《項目建設監管協議》、《付款與交地協議》和有關參加本宗地網上掛牌交易的所有資料原件到長沙市自然資源和規劃局簽訂《國有建設用地使用權出讓合同》,并向市財政等部門申辦成交地價款等有關費用的繳納手續。
(九)網上掛牌出讓結果公布
本次國有建設用地使用權掛牌出讓結果將在本宗地掛牌出讓活動結束后10個工作日內,在長沙公共資源交易電子服務平臺(https://fwpt.csggzy.cn)、長沙市自然資源和規劃局網站(http://zygh.changsha.gov.cn)和長沙公共資源交易中心信息發布顯示屏公布。
十一、注意事項:
(一)在本宗地競買申請之前,競買人須詳細閱讀本次網上掛牌出讓公告、須知及相關信息和交易條件,如有疑問可向長沙市自然資源交易事務中心咨詢。競買申請一經提交,即視為競買人對掛牌文件及宗地現狀無異議并全部接受。
(二)因網絡延遲問題,競買人盡量避免在掛牌截止前最后幾秒鐘內才出價,以防止網掛系統無法及時接收到報價的情況發生。
(三)確定競得人后,《成交確認書》對競得人具有法律效力。競得人放棄競得宗地的,其保證金作為違約金繳入財政專戶,并由競得人承擔相應的法律責任。
(四)最高報價人或現場搖號競得人在本須知規定的時間內拒絕簽訂《成交確認書》或競得人在本須知規定的時間內拒絕簽訂《國有建設用地使用權出讓合同》的,競買保證金不予退還,并由最高報價人或競得人承擔相應的法律責任。
(五)因競得人放棄競得宗地,致使宗地再次掛牌交易成交價格低于競得人原成交價格的,掛牌出讓人保留對競得人兩次成交價格差的追索權。
(六)與競得人所簽《國有建設用地使用權出讓合同》將約定:
1、合同項下本宗地的定金可抵作土地出讓價款。
2、受讓人不按時足額繳納本宗地使用權出讓價款的,自滯納之日起,每日按延期支付款項金額的1‰繳納違約金,延期付款超過60日,經出讓人催交后仍不能支付本宗地使用權出讓價款的,出讓人有權解除合同,受讓人無權要求返還定金。
(七)土地競得人在取得本宗地使用權后,必須嚴格按照《國有建設用地使用權出讓合同》約定的土地利用條件進行開發建設。
(八)有下列情形之一的,長沙市自然資源和規劃局、長沙公共資源交易中心在網上掛牌開始前和網上掛牌交易期間可發布公告中止或終止網上掛牌活動:
1、司法、監察機關因辦理案件需要依法中止或者終止出讓活動的。
2、涉及宗地使用條件變更等影響宗地價格的重要變動需要重新報批的。
3、因不可抗力、網絡入侵、系統故障等因素,導致網掛系統不能正常運行的。
4、依法應當中止或終止掛牌活動的其他情形。
網掛系統正常運行中,競買人計算機用戶端不能正常參與網掛系統交易活動的,后果由競買人承擔,網上掛牌出讓活動不中止,也不終止。
(九)競得人有下列行為之一的,競得結果無效,競買保證金不予退還:
1、提供虛假信息、文件或者隱瞞事實的。
2、采取行賄、惡意串通等非法手段競得的。
(十)用地要求
1.競得人應遵守建設用地《規劃條件書》的要求,規劃條件內容根據法律、法規和有關行政規定進行管理。
2、競得人按照規劃要求自行負責紅線范圍內小區配套建設。
3、競得人在用地過程中應服從新的城市公共設施建設的規劃要求,承擔因城市建設規劃的調整而帶來的相應義務。
4、在該宗地上的建設項目竣工前不以任何理由和形式分割開發建設或對外分割轉讓所受讓的土地使用權。
5、競得人必須按照國務院辦公廳國發辦[2006]37號文件的要求進行開發。
(十一)長沙市自然資源和規劃局對本《須知》有解釋權,未盡事宜依照原國土資源部頒布的《招標拍賣掛牌出讓國有建設用地使用權規范(試行)》辦理。
                            
長沙市自然資源和規劃局   2021年 9月

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